回顾过去几十年促使中东发展如此迅速的经济推手，您或许会认为这全都归结于规模化。例如，沙特阿拉伯的国有石油巨擘沙特阿美，2024 年的净收入突破了 1,000 亿美元大关[1]；而跨境经营的阿布扎比国家石油公司，物流、天然气、钻井和经销业务营收额高达 500 亿美元。[2]在私营领域还有像安利捷这样成功的家族式企业，这些企业在多个市场中连续几代人取得了可持续的成功。
不可否认，这样的企业在中东的经济增长中发挥了关键作用。然而，完全依赖这些宏大典型，有可能错过更大的真相—— 所谓的“中小企业”(SME) 在该地区持续占据主导地位。
中小企业（通常员工人数少于 250 人，营收额低于 5,000 万美元）占中东和北非地区所有企业的 90% 以上[3]，除农业领域外，提供了约七成的就业岗位。[4]
在沙特阿拉伯这样的国家，充满活力的中小企业网络支撑着国民经济。它们贡献了该国约 30% 的 GDP，[5]几乎占 2024 年沙特阿拉伯总产值 1.09 万亿美元[6]的三分之一。
在区域其他国家，中小企业生态系统的数据也同样活跃。例如，到 2024 年，中小企业在埃及全国 GDP 中的份额已达到 43%。在土耳其，中小企业吸纳了 70.5% 的就业人口，对 GDP 的贡献约为 60%。[7]阿联酋的中小企业数量超过 50 万家，贡献了非石油 GDP 的 63% 以上。[8]约旦中小企业贡献了约 50% 的 GDP，提供了 60% 的就业机会和 45% 的本国出口量。[9]在阿曼，中小企业占企业总数的 98%，贡献了非石油 GDP 的 33%，同时雇用了约 76% 的私营部门劳动力。[10]
总体而言，国际货币基金组织 (IMF) 估计，阿拉伯海湾各国的中小企业贡献了 GDP 总和的 15% 至 30%，以任何经济体的标准衡量，这都是相当大的份额。[11]
主权财富基金如何支持中小企业？
在整个 MENAT 地区，对中小企业的信心依然旺盛，超过 70% 的中小企业领导人预计近期财务业绩将保持稳定或走高。[12]沙特阿拉伯政府计划，至本十年末将中小企业的 GDP 份额提升至 35%，将此作为 2030 年愿景国家发展计划的一环。[13]而阿曼的中小企业预计每年创造约 50,000 个新工作岗位。与此同时，阿联酋预计，到 2031 年，至少将催生 20 家“独角兽”企业（估值超过 10 亿美元的初创企业）。
虽然中小企业的相对重要性因国家而异，但多个中小企业中心正在涌现，突出了对国民经济的特殊影响力。
科技初创公司尤其能说明这一点，它们借助资本对金融科技、电子商务、医疗科技等“未来行业”的浓厚兴趣，实现了蓬勃发展。从投资的角度来看，鉴于人工智能、物联网、智慧城市和智能汽车等新兴趋势，这些高科技行业未来被淘汰的可能性相对较低。
一项研究表明，中东和北非地区近 750 家小型科技公司在一年内跻身“扩张型企业”（吸引 100 万美元或更多资金），总计吸引了 195 亿美元的内向投资，年增长率达到 50%。[14]阿联酋引领了中东和北非地区的扩张型企业腾飞势头，拥有 339 家扩张型企业，埃及（140 家扩张型企业）和沙特阿拉伯（132 家扩张型企业）分别位列第二和第三。中东和北非地区所有其他国家合计占扩张型企业的不到 20%。
阿联酋、沙特阿拉伯和埃及有何共同点，使它们成为了科技中小企业的沃土？ 拥有雄厚的主权财富基金；政府明确支持科技发展，摆脱对化石燃料经济的依赖；以良性竞争吸引全球科技创业精英。
阿联酋在主权财富基金方面处于领先地位，设立的阿布扎比投资局 (ADIA) 管理着 8,530 亿美元的总资产，而另一家迪拜投资公司 (ICD) 掌握着 3,200 亿美元资金。[15]沙特阿拉伯的公共投资基金 (PIF) 紧随其后，拥有 7,760 亿美元的资产价值，其中大部分等待部署在中小企业中，旨在实现向更大规模自给自足企业的飞跃。
鉴于一个充满活力的中小企业社区带来的好处远远超出了创造就业机会和经济增长，所有这些举措都是值得鼓励的。
中小企业如何帮助提高生活水平？
作为区域增长的动态推手，中小企业对于全面提高发展中经济体的生活水平和改善平等至关重要。
在国家层面，中小企业对 GDP 贡献显著，特别是在发展中国家——例如，这些营收可用于改善全民医疗、住房或教育福利。
在地方层面，中小企业为千百万人提供就业机会。这些岗位保证了职工的收入稳定，支持家庭生计、供暖、支付医疗费用以及投资建设现代便利设施。中小企业鼓励资金留在当地经济中，直接支持家庭和企业，而不是将这些利润转移给遥远的企业巨头。它们也有助于使税收更贴近社区，支持改善绿地、公共交通系统等设施。
事实证明，中小企业在推动地方经济多元化方面作用关键，有助于社区抵御因主要雇主撤离或特定行业衰退可能引发的“冲击”。例如，在沙特阿拉伯，14% 的中小企业从事零售业，13% 专注于建筑业，10% 侧重餐饮业[16]——较低的占比表明中小企业生态系统极具多样性。
超本地中小企业也有助于培养社区认同感，加强维系社会运转的结构。它们远比任何默默无闻的公司实体更能代表一个社区的人员与性格。它们也倾向于支持慈善事业。一项调查表明，超过一半的小型企业为公益事业捐款。[17]
而中小企业影响力不断上升的另一个受益者是，影响着我们所有人的环境。
中小企业在应对气候变化方面的作用是什么？
在全球面临迫在眉睫的气候危机之际，现实证明，中小企业对环境相对有益。小型企业倾向于驻设在既存建筑，因为它们负担不起大型公司投入于专用设施的常规成本。如此一来，它们为被忽视的基础设施注入了新的生命，并有助于防止进一步的发展侵占自然景观。此外，小型企业倾向于使用本地采购的材料，从而减少最终产品的碳足迹。同样，职工活动在社区范围内，步行或骑自行车上班的几率更大，不消耗化石燃料替代品。
鉴于全球变暖是贯穿我们一生的严峻挑战，中东中小企业直接为环保反击战所做的贡献不言自明。
例如，Green Touches 是一家设于阿联酋迪拜的小型环保清洁公司。它不采用任何有毒化学品，仅使用在内部以纳米技术制造的可持续产品来清洁家庭和办公场所。在阿联酋这样干旱多发的气候条件下，该公司的清洁方法比规模更大、更商业化的竞争对手耗水量更少。
位于阿布扎比和巴基斯坦拉合尔之间的 RePlaste 也是一个典型。RePlaste 是一家可持续型设计工作室，使用号称“未来大理石”的自有商标复合材料 Sapore，把塑料垃圾升级再造为循环产品。
沙特阿拉伯的 SecondSky 是无数以生态为重的中小企业之一，在提供当地就业机会的同时，努力为子孙后代保护环境。SecondSky 总部位于麦加省图瓦尔，生产阻隔辐射的温室用纳米复合材料。该材料旨在对抗农业中的热应激，同时允许光子穿透，提高植物的适应力并延长生长季节，这一切都有助于养活不断增长的人口。
在埃及，Flexstock 是 Jameel Investment Management Company (JIMCO) 的投资对象，提供由技术驱动的履行解决方案，帮助消费者和企业更高效且可持续地管理其在线电子商务和履行业务。
像这样的中小企业证明了，与普遍看法相反，规模并不总是重要的。中小企业可能不具备挑战大型竞争对手的人员数量或资产负债表优势，但凭借庞大的数量和多样性，以及推动发展势头的个人热忱，它们实现了蓬勃发展。
鉴于中小企业在我们的经济和环境中的核心地位，MENAT 各国政府如何予以支持？还能采取哪些措施来鼓励中小企业进一步增多？
各国采用哪些策略来支持中小企业？
在沙特阿拉伯，“2030 年愿景”战略强调经济独立和减少对进口的依赖的重要性，多项举措为中小企业家提供了有力支持。
Kafalah 是沙特阿拉伯官方设立的中小企业贷款担保计划，截至 2024 年 9 月，该计划已安排了超过 266 亿美元的融资担保。[18]Kafalah 与沙特中央银行、国家发展基金 (National Development Fund) 和中小企业总局 (General Authority for Small and Medium Enterprises) 协调配合，自 2006 年成立以来，为 23,000 余家独立的中小企业提供支持，创造了近百万个就业岗位。
Kafalah 支持旅游、制造和娱乐等行业，承担特定协议中高达 95% 的风险敞口，并计划在 2025 年内将其投资再增加 20%。Kafalah 支持的企业增长潜力高，8% 的微型企业转型为小型企业，另有 4% 的小型企业壮大为中型企业。随着时代的发展，Kafalah 已经开始使用人工智能驱动的系统，将处理时间从 48 天缩短到 36 小时。[19]
沙特阿拉伯中小企业总局（又称 Monsha’at）的目标是，到 2030 年推动中小企业贡献全国 GDP 的 35%。[20]在其众多举措中，Monsha’at 为社会发展银行企业家计划的参与者提供培训和咨询服务，并在利雅得、阿尔科巴尔、吉达和麦地那设有支持中心。Monsha’at 在 14 个城市和地区举办了电子商务宣传之旅，在蓬勃发展的电商领域专项培育创业精神。展望未来，Monsha’at 还成立了高校创业委员会，强调学生创业的价值。
阿联酋政府热衷于发扬同样的产业精神。2022 年，该国启动了创业国家 2.0 (Entrepreneurial Nation 2.0) 计划，力争到本十年末再培养 8,000 家中小企业和初创企业。计划的前身部署了 10 项以融资解决方案和数字工具为中心的独立项目，吸引了出资额以百万美元计的私营部门合作伙伴。阿联酋还推出了“黄金签证”，以吸引顶级企业家前来。
较小的邻国同样热衷于孵化更多中小企业活动。卡塔尔推出了定制的融资工具，如为降低中小企业风险提供信贷和担保的 Al Dhameen，以及与卡塔尔开发银行和卡塔尔大学的创业支持伙伴关系 Ma’an。阿曼自主制定了多项举措，支持中小企业的增长，包括创业卡 (Entrepreneurship Card) 计划，目前为近 30,000 家中小企业提供培训和融资机会优待。
放眼更远方，埃及为激励中小企业出台了新税法。其“第 6 号法律”为中小企业提供了税收减免和简化会计流程，包括营收额低于 20 万美元的企业税率不超过 1%，并且免征印花税和资本利得税。同样，今年早些时候，土耳其宣布了一项新的 11.3 亿美元一揽子支持方案，利好出口企业和对外汇波动敏感的公司，为中小企业预留了一批资金。进一步的立法工作正在进行中，以简化工商行政管理并限制经济内部的通胀效应。
即使落实了此等支持计划基础设施，要激发整个地区的中小企业活力，仍有许多工作要做。
为什么融资渠道对于解锁中小企业增长至关重要？
主要挑战之一在于，该地区的中小企业需要更好的融资渠道。据世界经济论坛 (WEF) 报告，尽管中小企业占 MENAT 地区所有注册公司的 96%，但其只能获得 8% 的银行运营和资本贷款。[21]
为了化解这种不平衡，世界经济论坛呼吁建立一个有组织的审计和监管框架，以计算中小企业的信誉，并提升对其财务寿命的信心。其核心将是一个公认的“信贷准备”系统，该系统基于政府、审计机构、银行和私人投资者设计的标准化工具。
各国将出台一大批新规，包括加强产权、合同执行以及抵押品和破产制度的法律，支持这一举措。这些举措会切实影响到私人投资者和政府投资工具的置信级别。据估计，更健全的整体法律环境每年可以解锁数百万个新工作岗位。[22]
立法者可以通过正式制定有关知识产权 (IP) 和数据保护的法规，专门吸引科技等新兴领域的创新力量。如何确保每项投资都能为股东带来最大回报？
首次公开募股 (IPO) 是促进该地区中小企业发展的另一个潜在策略，提供获得资本的机会和提高公司形象的机会。这一步需要慎重的提前规划：企业将需要选定合适的市场，评估任何税务影响，计划 IPO 后的股息，并确保透明的财务数据准备就绪。沙特阿拉伯平行市场 Nomu、阿布扎比证券交易所 (ADX) 成长板等平行股票市场的上市要求低于主板市场，为小型公司开辟出获得增长资金的途径。
要满足中小企业部门的需求，需要采取上述一系列策略——如果就业、营收和 GDP 继续增长，所有这些策略都会得到证明。
其他哪些政策可以支持中小企业生态系统？
世界各地都在部署成功的战略，为中小企业蓬勃发展指明了可能的途径。
例如，在加拿大、法国、马来西亚、英国和美国，中小企业可以通过“国家拥护”(national champion) 计划获得财务和咨询双重支持。其中包括对数字营销、领导力技能和海外交易等关键学科的一对一咨询，这些都是在当今竞争激烈的市场中取得成功的关键工具。中小企业领导者也学习了如何吸引多元化的员工队伍，做好接纳可持续发展的准备，随着自身的扩张，可持续发展对 ESG 信誉至关重要。
经验表明，最成功的支持计划需要严格的筛选过程。他们根据特定需求定制解决方案，设立遵守激励措施，并采集成熟的私营部门参与者的技能。
世界银行集团 (WBG) 重点介绍了成功的中小企业支持举措的诸多典型，这些举措可以激励发展中地区采取类似战略：[23]
- 英国为参与研发的中小企业提供税收抵免。
- 加拿大和马来西亚运营移动中小企业网络，帮助偏远社区的企业家获得支持。
- 印度提供简化的采购机会。
- 尼日利亚为小型企业提供 IT 战略指导。
- 圭亚那运营绿色商业技术基金，将环保营商概念变为现实。
全球银行体系也必须发挥自己的作用，确保无论创新出现在何处，都能得到财务支持。自由和增长只能在普惠金融文化中解锁，但这与我们所处的现实相去甚远。我们生活在一个约有 17 亿人无法获享基本银行金融设施的世界里，全球近四分之一的人口无法安全地借贷并通过投资摆脱贫困。
世界银行集团的“全球金融普及倡议 2020”旨在增加能够通过交易账户接收资金的成年人数量，该账户是寻求贷款的中小企业的必备。[24]然而，经济盲区仍然存在，全球 75% 被金融系统排除在外者集中在 25 个国家和地区，包括土耳其和埃及等重要经济体。为中小企业生态系统提供动力，需要解决这种持续的不平衡问题。
私人资本如何帮助推动中小企业的增长？
除了支持中小企业增长的国营金融和监管框架外，私人资本也发挥着重要作用。
私人资本是耐心资本——它无需提供短期的强劲季度回报。相反，它可以支持有前途的中小企业和创新理念，安然度过局势的千变万化，追求长期的持续利益。
把私人资本引入有前途的商业行动，是 Jameel Investment Management Company (JIMCO) 的核心目标。自 2018 年以来，JIMCO 为富有增长潜力且有能力为全球市场和社区活力贡献力量的团队和技术注入资本。以阿联酋领先的金融平台 Ziina 为例，该中小企业让个人和企业能够即时领取报酬。自 2021 年以来，Ziina 每年处理的金额超过 8 亿迪拉姆，同比增长 10 倍。其他典型包括位于利雅得的 B2B 金融科技平台 Lean Technologies，它着力构建开发者友好型 API；以及巴林的加密资产交易平台 Rain Financial。
Jameel 家族也是电动卡车先驱 RIVIAN 和电动飞机创新力量 Joby Aviation 的早期投资者，这两家前中小企业已经取得了显著的增长。
一个简单的事实是，在局势日渐不明朗的世界里，全球关税和贸易战似乎成为了新常态，中小企业可以充当一道抵御逆风的防线，不仅推动增长和提供地方就业机会，而且把资金留在了最需要的社区。它们需要公共和私营部门的大力支持，尤其是在那些创新和雄心高企，但金融普及薄弱的弱势经济体。根据定义，中小企业的规模可能较小。但它们在实现更可持续、更公平的未来方面，发挥的作用是巨大的。
中东和北非的中小企业：五个小知识
- 中小企业在中东和北非地区企业中占多大比例？
中东和北非地区 90% 以上的企业是中小企业 (SME)。 - 中小企业在该地区提供多少就业岗位？
除农业领域之外，中小企业提供了中东和北非地区约 70% 的就业岗位。 - 到 2030 年，沙特阿拉伯中小企业对 GDP 的贡献目标是什么？
沙特阿拉伯力争在本十年末将中小企业对 GDP 的贡献从 30% 提升至 35%，作为国家“2030 年愿景”计划的一环。 - 中东和北非中小企业可以获得多少比例的银行贷款？
尽管中小企业占中东和北非所有注册公司的 96%，但它们只能获得 8% 的银行贷款。 - 有几个国家拥有大多数科技初创公司“扩张型企业”？
三个国家（阿联酋、埃及和沙特阿拉伯）拥有中东和北非地区 80% 以上的科技初创公司“扩张型企业”，其中阿联酋以 339 家的成就处于领先地位。
[1] https://www.aramco.com/en/investors/annual-report
[2] https://www.arabianbusiness.com/industries/energy/adnoc-companies-report-50bn-revenue-and-9bn-net-profit
[3] https://www.weforum.org/stories/2021/11/improving-access-to-finance-for-businesses-mena-region/
[4] https://leadersinternational.org/results-insights/how-ready-are-smes-in-the-mena-region-for-a-greener-more-sustainable-future/
[5] https://sidracapital.com/insight/unlocking-saudi-smes-growth-potential-ipos-as-catalysts-for-growth-and-innovation/
[6] https://www.arabnews.com/node/2592994/business-economy
[7] https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Small-and-Medium-Sized-Enterprises-Statistics-2023-53543&dil=2
[8] https://u.ae/en/information-and-services/business/small-and-medium-enterprises
[9] https://meii.org/programs/countries/jordan/
[10] https://www.elibrary.imf.org/view/journals/002/2025/014/article-A003-en.xml
[11] https://www.imf.org/en/Publications/Policy-Papers/Issues/2019/12/13/Enhancing-the-Role-of-SMEs-in-the-Arab-World-Some-Key-Considerations-48873
[12] https://www.zawya.com/en/smes/finance/72-of-mena-smes-eye-similar-or-increased-revenue-in-2023-t6t1bd29
[13] https://clarixconsult.com/smes-role-in-driving-economic-growth-in-the-middle-east/
[14] https://www.entrepreneur.com/en-ae/entrepreneurs/infographic-the-top-10-mena-countries-for-tech-startups-in/456413
[15] https://businesschief.ae/corporate-finance/top-10-biggest-sovereign-wealth-funds-in-the-arabian-gulf
[16] https://thebusinessyear.com/article/smes-in-saudi-arabia/
[17] https://smallbiztrends.com/food-prices-rising-october-2022/
[18] https://www.arabnews.com/node/2572837/business-economy
[19] https://www.arabnews.com/node/2572837/business-economy
[20] https://fastcompanyme.com/impact/small-and-medium-businesses-are-vital-to-the-middle-east-how-can-they-grow/
[21] https://www.weforum.org/stories/2021/11/improving-access-to-finance-for-businesses-mena-region/
[22] https://www.weforum.org/stories/2021/11/improving-access-to-finance-for-businesses-mena-region/
[23] https://blogs.worldbank.org/en/psd/center-attention-lessons-small-and-medium-enterprise-support-centers-across-globe
[24] https://www.worldbank.org/en/topic/financialinclusion/brief/achieving-universal-financial-access-by-2020
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